§ 2.3. Роль системы образования в Кабардино-Балкарской Республике в формировании толерантности у детей, подростков и молодежи

Приведение уровня и качества образования в соответствие с современ- ными требованиями является одним из приоритетов в республике. Деятель- ность системы образования в Кабардино-Балкарской Республике строится в соответствии с «Программой развития образования Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы», которая предусматривает реализацию ком- плекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на дальнейшее разви- тие системы образования республики в соответствии с Концепцией модерни- зации российского образования до 2010 года и «Федеральной целевой про- граммой развития образования Российской Федерации на 2006-2010 годы».

В республике 447 учреждений осуществляют образовательную дея- тельность, из них 88 комплексов «начальная школа – детский сад», 11 гим- назий, 6 лицеев, 35 школ с углубленным изучением предметов. На начало 2006/2007 учебного года в школах на 121,9 тыс. мест обучалось 108,3 тыс. учащихся, то есть обеспеченность школьными местами составила 112,4%. В сельской местности расположено 57% образовательных учреждений (194), в которых обучается 47,5% от общей численности учащихся.

В Кабардино-Балкарии реализована целевая программа, направленная на формирование установок толерантного сознания и профилактику экстре- мизма в молодежной среде.

В рамках проекта «Образовательная инициатива на Северном Кавказе», направленного на обеспечение долгосрочной комплексной поддержки систе- мы образования в Северо-Кавказском регионе, была разработана специальная программа, которая осуществлялась в трех республиках: Северной Осетии, Ингушетии и Кабардино-Балкарии. Целью данного проекта было содействие устойчивому развитию Северо-Кавказского региона. Основными компонен-

тами проекта являются:

1. Поддержка системы образования с целью расширения возможностей трудоустройства для молодежи.

2. Развитие потенциала/возможностей учреждений общего образования для создания среды, способствующей процессу социальной адаптации детей и подростков в контексте условий, сложившихся в регионе.

В 2005 г. Всемирный банк провел маркетинговое исследование по изу- чению ситуации в регионе и выразил готовность сотрудничества с Британ- ским Советом на Кавказе в области профессиональной подготовки и содей- ствия качественному трудоустройству молодежи.

Эксперты Британского Совета выделяют основные проблемы региона:

· высокий уровень безработицы среди различных групп населения (в бед- нейших регионах Северного Кавказа, таких как Дагестан и Ингушетия уровень безработицы среди молодежи достигает 80%);

· отсутствие диалога между работодателями и системой образования;

· возрастающее число детей группы риска (12-18 лет), включая детей-сирот, выпадающих из системы как общего, так и профессионального образова- ния.

В связи с изложенным был создан региональный центр развития про- фессионального образования, направленный на разработку модульных про- грамм профессионального обучения в различных областях, проведена пере- подготовка преподавателей по разработке и реализации модульных курсов, в

т.ч. подготовка специалистов для проведения дальнейших тренингов препо-

давательского состава учебных заведений и центров; разработана и внедрена система оценки качества подготовки/переподготовки кадров; налажены связи с работодателями в целях координации содержания программ профессио- нального обучения с требованиями рынка труда и разработки новых про- грамм подготовки по специальностям, востребованным перспективными направлениями развития экономики региона.

В рамках рассматриваемого проекта был реализован модульно- компетентностный подход к разработке программ профессионального обра- зования, создан центр модульных технологий и подготовлены тренеры. Раз- работка программы тренингов осуществлялась британским экспертом из Агентства квалификаций и учебных программ, а также российскими экспер- тами из ФИРО и Консорциума по разработке модульно-компетентностного подхода в профессиональном образовании.

Основным механизмом вовлечения детей «группы риска» в систему образования с предоставлением возможностей развития профессиональных навыков было психологическое консультирование, направленное на решение задач социальной адаптации детей, анализ уровня существующих знаний и необходимость дальнейшего обучения, исследование индивидуальных воз- можностей будущего трудоустройства, предоставление возможностей разви- тия профессиональных навыков, отслеживание процесса общего и професси- онального обучения вплоть до трудоустройства и мониторинга первых лет трудоустройства.

Необходима реализации второго компонента, направленного на разви- тие потенциала учреждений общего образования для создания среды, спо- собствующей процессам социальной адаптации детей и подростков к услови- ям, сложившимся в регионе и оказывающим неблагоприятное воздействие на взаимоотношения детей, на обстановку в учебных заведениях. Даже в наибо- лее благополучных районах региона нередко «возникают разного рода кон- фликты на этнической почве, детей в школах дразнят, а иногда и терроризи- руют, трагические события обрастают легендами, в которые верят даже педа-

гоги, и из-за этого возникает обстановка разобщенности, недоверия и подо- зрительности. Эту ситуацию невозможно исправить усилиями одного, даже хорошо подготовленного педагога, нужна целенаправленная работа с целыми школьными коллективами по созданию климата поддержки и толерантно- сти».

Северный Кавказ, в том числе Кабардино-Балкария, – многонацио- нальный регион, и в школах ведется большое количество курсов националь- ных языков, культур, истории этносов и т.д. Преподаватели этих курсов, в основном из лучших побуждений, акцентируют внимание не только на само- бытности народа, но и на нанесенных ему обидах в прошлом. Непреднаме- ренно это может спровоцировать разобщенность. В связи с этим важно орга- низовать для них подготовку, направленную на развитие критического мыш- ления, культуры диалога и дискурса, умения видеть событие с различных то- чек зрения, преодолевать стереотипы и предрассудки.

В рамках данного компонента рассматривались такие проблемы, как:

• Напряженные межэтнические отношения и их проекция на школьную среду.

• Проявления шовинизма и неуважения к национальным традициям и про- блемам в школьных коллективах, предметных курсах и укладах школы.

• Отсутствие политики предотвращения агрессивного, нетолерантного поведения детей в школьных учреждениях.

• Наличие психологических стрессов и фобий, возникших в результате нестабильной ситуации на Северном Кавказе (терроризм, отсутствие

четкой национальной политики, увеличение бедности и т.п.).

• Спорадичность мер, принимаемых школами для оказания поддержки детям, пережившим тяжелый стресс, и отсутствие педагогов, подготов- ленных для оказания такой поддержки.

• Отсутствие программ подготовки педагогов, ориентированных на со- здание толерантной и поддерживающей среды в школах.

Реализация второго компонента позволила создать систему повышения квалификации педагогов, способствующую развитию толерантной, поддер- живающей поликультурной среды и моделирование такой среды в сети школ региона.

СОШ №4

г. Нальчик

СОШ №1

п. Залукокоаже

СОШ

с. Кишпек

РДТДиМ

совет проекта

команда

администрация

фонд

Ри- сунок 3. Схема взаимодействия участников проекта

по формированию толерантной поликультурной среды в школах КБР

Проект «Формирование толерантной поликультурной среды в школах Северо-Кавказского региона» осуществлялся Британским советом в рамках образовательной инициативы на Северном Кавказе в ряде средних школ Ка- бардино-Балкарии (СОШ с.

Детский полисоциокультурный бизнес-центр является результатом осуществления проекта «Образовательная инициатива на Северном Кавказе». Он занимается решением таких задач, как:

• сохранение и передача национальной культуры и традиций,

• выработка новых культурных ценностей,

• создание условий и организация диалога культур.

Победителями конкурса социальных некоммерческих проектов «Про- филактика межэтнических конфликтов и ликвидация их последствий на Се- верном Кавказе», проведенного Южным региональным ресурсным центром, стали проекты, представленные различными организациями Кабардино- Балкарии. Так, целью проекта благотворительного фонда социальной под- держки студентов им. В.К. Тлостанова «Летняя школа студенческого актива КБГУ» «Профилактика межэтнических конфликтов в полиэтничной студен- ческой среде» было содействие повышению уровня знаний, умений и навы- ков у активистов студенческого самоуправления по профилактике межэтни- ческих конфликтов в полиэтничной студенческой среде. В рамках данного проекта был проведен социологический мониторинг установок этнического

сознания и этнокультурных ориентаций в студенческой среде. Проект позво-

лил решить задачи по повышению уровня коммуникативности и лидерских качеств, выработать у активистов студенческого самоуправления навыки профилактики межэтнических конфликтов в условиях Кабардино- Балкарского государственного университета. Проект способствовал едине- нию студентов вне зависимости от этнических, культурных и иных различий.

Проект «Этнокультура – путь к взаимопониманию», разработанный Кабардино-Балкарской общественной организацией «Институт проблем мо- лодежи», был направлен на повышение уровня межэтнического взаимодей- ствия между подростками г. Нальчика. В рамках реализации проекта прове- ден семидневный летний этнографический лагерь, в котором были созданы условия, благоприятствовавшие взаимопониманию между подростками, и организованы семинарские занятия на такие темы, как «Гостеприимство»,

«Традиции взаимопомощи», «Проводы гостей» и др.

«Через взаимопонимание к взаимодействию» – проект детско- юношеского культурно-благотворительного общества «Нальцук», нацелен- ный на повышение уровня межэтнического взаимодействия учеников 9-х классов МОУ СОШ №1 КБР. В результате выполнения предусмотренных проектом задач, школьники расширили свои знания по вопросам толерантно- го взаимодействия в межнациональной среде, приобрели положительный опыт и навыки бесконфликтного общения друг с другом. В рамках проекта состоялся концерт народной песни и танца с участием кабардинского и рус- ского фольклорных ансамблей.

Еврейский благотворительный фонд милосердия «Хесед-Имид» осуще- ствил проект «Каждый ребенок – гражданин России», предусматривавший организацию интернационального детского лагеря, в котором приняли уча- стие дети из неполных и многодетных семей, представляющих основные национальные группы, проживающие в КБР (кабардинцы, русские, балкар- цы, осетины, чеченцы и др.).

Проект достиг основной цели и оказал существенное влияние на разви- тие общественных инициатив в области межнациональных отношений, куль-

туры и образования.

Проект «Дружное и мирное соседство», представленный Кабардино- Балкарским региональным отделением «Российский фонда мира», был ори- ентирован на получение подростками из селения Карагач и станицы Солдат- ской положительного опыта межличностного взаимодействия. В результате проекта старшеклассники получили знания и навыки по профилактике кон- фликтов на национальной почве. В итоговом «круглом столе» принимали участие сотрудники правоохранительных органов и органов местного само- управления, учителя и представители СМИ.

Деятельность системы образования в КБР направлена на улучшение качества обучения и подготовки компетентных специалистов. Вместе с тем образовательная система «не успевает обновляться, чтобы отвечать на техно- логические, культурные и социальные изменения, на новые потребности се- мей и детей». Поэтому важно провести комплексное исследование факторов, неблагоприятно сказывающихся на реализации задач модернизации системы образования в республике и эффективное формирование толерантности у де- тей, подростков и юношей.

В настоящее время приоритетами государственной социальной поли- тики Кабардино-Балкарии обозначены вопросы, призванные содействовать формированию толерантности среди всех категорий населения.