ВВЕДЕНИЕ

Ущерб мирового сообщества от техногенных катастроф в 2000 г. составил 200 млрд. дол. США.

За 11 месяцев 2001 года по сравнению с тем же периодом 2000 г. количество аварий возросло на 17, несчастных случаев со смертельным исходом за 11 месяцев 2001 года произошло 394 (на 11 случаев меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года).

Основные причины аварии Российской Федерации:

· высокая степень морального и физического износа основных производственных фондов и, вследствие этого, неудовлетворительное техническое состояние оборудования - 47%. (В горнорудной промышленности - 80-90%);

· нарушение технологической дисциплины - 21%;

· нарушение производственной дисциплины - 7%;

· организация проведения опасных видов работ - 13%;

· нарушения при пуске установок после ремонта и длительного простоя - 5%;

· неработоспособность средств автоматики и приборного обеспечения - 5%.

Таблица 3.4.1

Динамика аварийности на предприятиях, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзору России

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. №1098 утверждена Федеральная целевая программа «Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года».

Реализация этой программы позволит:

· преодолеть неблагоприятную тенденцию роста количества и масштабов последствий ЧС природного и техногенного характера на территории Российской Федерации;

· на 30-40% уменьшить потери населения от ЧС;

· снизить на 20-30% затраты на ликвидацию аварий, катастроф и стихийных бедствий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на основе введения рыночных механизмов компенсации ущербов от ЧС из внебюджетных фондов.

В ходе реализации программы в области безопасности и территорий большая совместная работа предстоит МЧС России и надзорным и контрольным органам.

Знание задач, структуры, полномочий различных надзорных и контрольных органов позволит органам управления ГОЧС более эффективно планировать и осуществлять работу по предупреждению ЧС.