1.2. Виды менеджмента

Модели и схемы управления во многих своих характеристиках будут различными, в зависимости от следующих особенностей:

— управления небольшим предприятием (малый бизнес) или крупной производственной фирмой, учреждением или службой;

— принадлежности системы (государственная, частная или ведомственная);

—характера и условий деятельности.

мализованных моделей или готовых рецептов. Они учат тому, как, зная общие подходы, методики, технологию, приемы, способы и пути решения тех или иных управленческих задач, добиться успеха для конкретной управляемой системы.

Менеджмент как сложное явление в развитии конкретной организации и общества может быть очень разнообразным. Это разнообразие определяется многими факторами. Например, уровень развития объекта управления (будь то государство, производство, транспорт, торговля или медицинское учреждение), задействованных моделей и схем управления, специфики производственной деятельности, характера и особенностей сложившейся или прогнозируемой ситуации или уровень технологического, социально-психологического и иного развития.

его отношение к государству, а также человеческий фактор, его роль в управлении, степень профессионализма, социально-организационные традиции.

Можно выделить такие виды менеджмента:

Менеджмент внутренний (интраменед- жмент):

1.

2. Функция управления, выполняемая чаще всего заместителем первого лица и предназначенная для разгрузки его от текущих дел для осуществления стратегического управления или инфраменеджмента.

Многообразные формы управления определяются еще и выбором приоритетов, постановкой и решением проблем. Приоритеты определяются конкретной обстановкой (ситуацией), стратегией управления, стилем профессиональной деятельности менеджера, характером и областью проблем, возникающих в процессах управления. Нередко менеджеру приходится переключать внимание на внутренние или внешние проблемы функционирования системы. Это определяется их остротой и содержанием.

Переключение может бытъ оперативным, тактическим, ситуационным или устойчивым. Устойчивый вариант приоритета внешних проблем рождает своеобразный вид управления, который имеет свои достоинства и недостатки и может быть весьма эффективным в определенных условиях. Он характеризует как бы подчинение решения внутренних проблем решению проблем внешних. Наиболее ярким примером такого вида управления является маркетинг.

Менеджмент внутренний можно рассматривать и как функцию управления, возникающую в процессах разделения управленческой деятельности. Если трудоемкость деятельности первого лица вырастает до предельных величин (по В. Третьяку, больше 1), то возникает проблема перераспределения функций и делегирования

полномочий. Конкретный анализ показывает, как лучше всего перераспределить функции управления. В определенных условиях возникает необходимость основную часть функции внутреннего управления передать заместителю менеджера, оставив менеджеру (первому лицу) лишь общие вопросы координации и регулирования внутренней деятельности.

Менеджмент организационный:

1. Тактика и способ управленческой деятельности, направленные на реализацию одной из общих функций управления—функцию организации.

2. Одно из направлений (школа, учение) менеджмента.

3. Теоретическая концепция и практика управления, ставящие во главу угла общеорганизационные принципы и решение организационных проблем и задач.

Менеджмент организационный включает:

— проектирование и создание (совершенствование) организационных структур — структурный ши институциональный аспект;

— четкое распределение функций, задач, обязанностей, прав и ответственности структурных подразделений и отдельных исполнителей, установление взаимосвязей между ними — функционшьный аспект;

— последовательное соблюдение точно установленных правил организационного поведения, алгоритма и технологии управленческой деятельности (например, принятия управленческих решений) — процессуальный аспект.

Основоположником организационного менеджмента считают Анри Файоля (1841— 1925), который рассматривал организацию (предприятие, фирму) как единый организм и полагал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха. Именно А. Файоль выделил управление как особый вид деятельности и показал, что деятельность по управлению включает необходимость реализации функций и принципов управления [8; см. раздел «Эволюция менеджмента»].

Значительный вклад в развитие теории организационного менеджмента внес Макс 10

Вебер (1864-1920), разработавший, в частности, концепцию бюрократического построения организации и систем управления.

Основными элементами (принципами) построения организации, обеспечивающими эффективность ее работы, по Веберу, должны быть разделение труда на базе функциональной специализации; четко определенная иерархическая система распределения власти; тщательно разработанная система правил и норм, определяющих права и обязанности работников; система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях; разработка и установление доскональных письменных инструкций по внутриорганизационным действиям и др.

Менеджмент организационный реализуется преимущественно в организационно-распорядительных методах, т. е. в совокупности средств и приемов прямого управляющего воздействия на организационные отношения, складывающиеся между работниками в процессе трудовой деятельности.

Организационно-распорядительное влияние осуществляется путем проектирования и создания, т. е. организации соответствующих окружающей среде производственных подразделений и компонентов управляющей подсистемы, установления взаимосвязей между ними, регламентирования их деятельности, организационного нормирования, организационно-методического инструктирования, а точнее, путем распорядительных актов воздействия на исполнителей в виде приказов, распоряжений, устных указаний в соответствии с установленной иерархической подчиненностью.

Менеджмент практический — это тактика и способ управленческой деятельности, ориентированные, главным образом, на практическое использование их основных положений и принципов.

Есть принципы, служащие для объяснения объективных явлений, связанных с управлением. Есть положения, которые на довольно высоком уровне абстракции и обобщения дают описание управления. Это все теоретические концепции. Существуют и практические концепции, содержа-

щие принципы, положения, идеи, которые можно непосредственно использовать в практике управления, и отражающие проблемы в том их виде, в каком они возникают в реальной практике. Это, однако, не означает, что практический менеджмент является альтернативой или противоположностью научному менеджменту.

Принципы практического менеджмента могут и должны формулироваться на научной основе. Содержание его формулировок различно. В первом случае в них раскрывается, что такое практический менеджмент, как возник, в чем его особенность, какие свойства ему присущи. Во втором — что следует делать в той или иной ситуации, как поступить, что обязательно надо учитывать, на что следует обратить внимание, от чего зависит успех.

Существует два подхода к построению концепции практического менеджмента: прагматический и научный. Первый ориентирован на непосредственный и ближайший результат и решение проблем по рецептам, второй — на анализ, выбор методик и технологических схем, дифференцированных по разнообразным условиям и ситуациям.

Практический менеджмент может реализовываться в самых различных областях деятельности — производственной, социальной, экономической, культурной и т. д. Он отличается особенностями построения концепции управления, назначением ее основных положений, приоритетными подходами, а не областью управления.

Менеджмент производственный — это тактика и способ управленческой деятельности, основные черты которых определяются особенностью объекта управления (управление культурой, спортом, здравоохранением, образованием и пр.).

Производство — это всегда изготовление какого-либо продукта или оказание услуг, превращение сырья и материалов в

готовый продукт, удовлетворяющий потребности человека.

Управление производством, как и управление другими сферами, есть управление деятельностью человека. Но производство включает в себя различные виды деятельности и множество материальных предметов, без которых эта деятельность невозможна (инструменты, механизмы, приспособления, аппаратура и пр.). Поэтому управление производством охватывает управление материально-техническим снабжением, материальными потоками, движением информации, персоналом, использованием системных ресурсов, сбытом продукции, финансами, технологическими процессами.

Особенности производственного менеджмента проявляются в функциях и структуре системы управления, механизмах управления и технологиях разработки управленческих решений. Мотивирование производительной деятельности в значительной мере базируется на характеристиках техники и технологии производства, конструкторской подготовке производственных процессов, энергетическом обеспечении.

Производственный менеджмент требует и определенных качеств персонала как производственного, так и управленческого. Управленческий персонал в той или иной мере должен знать технологические особенности производства.

Менеджмент оперативный — это тактика и способ управленческой деятельности менеджеров низших иерархических уровней (заведующий отделом или отделением, главные специалисты и др.), заключающаяся в непосредственном руководстве работой сотрудников, выполнении оперативных планов, решении текущих задач.

Менеджмент проблемно-целевой — это тактика и способ управленческой деятельности по разработке целевых программ и управлению ими по одной или нескольким приоритетным задачам, проблемам или направлениям работы.

Менеджмент ситуационный — это тактика и способ управленческой деятельности по ситуации или решении нестандартных (не типовых) задач или проблем.

Менеджмент стратегический — это

тактика и способ управленческой деятельности руководителя (системы) по выработке целей и политики, долгосрочных установок и ориентиров, принципиально новых направлений. Особенностью стратегического менеджмента является дальновидность, целеустремленность, перспективность, работа по стратегической программе. Он возник в результате усиливающейся динамики экономического развития, остроты конкуренции, научно-технического прогресса, повышения роли человеческого фактора в управлении, возникновения новых методологий предвидения и моделирования тенденций развития. Стратегический менеджмент дает большие преимущества управляемой системе — рациональное использование ресурсов (и, главным образом, ресурса времени), порождает чувство уверенности у персонала и менеджеров, способствует последовательности в разработке управленческих решений и ориентирует управление на устойчивое развитие.

Это не просто разработка стратегической программы развития фирмы, а целый комплекс характеристик, отражающих приоритеты цели, динамики развития, своевременности решений, предвидения, анализа последствий управленческих решений, инноваций. Он находит свое выражение в методологии и организации управления, сочетании формального и неформального управления, механизмах и технологиях управления, в его парадигме и концепции.

Важными моментами стратегического менеджмента являются следующие:

1. Статус, характеризующий предназначение системы, ее место в социально-экономической среде и потенциал развития. Это не просто состояние фирмы, а те доминанты ее функционирования, которые определяют устойчивость ее развития и способны мотивировать развитие. Статус не возникает сам по себе, он сознательно разрабатывается и вводится в действие в процессе управления, и является решающим фактором мотивирования стратегического развития.

2. Цель системы, являющаяся и целью управления системой, отражает такое состояние и положение фирмы, которых она может и желает достигнуть. Цель — это реальность будущего, определяющая направление развития. Она является предметом и результатом большой аналитической и проектной работы. Успех стратегического менеджмента зависит от его реальности, конкретности, доступности понимания персоналом, соответствии миссии и цели управления.

3. Стратегическая программа, или программа стратегического развития, представляет собой комплекс предполагаемых управленческих решений, реализация которых ведет к достижению поставленной цели. В стратегической программе важную роль играет определение ориентиров, этапов развития, приоритетов, критических факторов (ограничений). В ней отражаются пути достижения цели, допустимые и недопустимые отклонения от общего направления развития, оценка и регулирование потенциала, качества и эффективности управления.

Разновидностью менеджмента по функциональному предназначению является паблик рилейшнз.

По утверждению М. Г. Лапусты (1996), паблик рилейшнз — это «... одна из функций управления, способствующая установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между фирмой, предприятием, организацией и общественностью...» [4. С. 341].

Паблик рилейшнз пользуются многие общественные институты: предпринимательские организации, правительственные учреждения, ассоциации, фонды, религиозные организации. Для достижения своих целей этим организациям необходимо установить прочные отношения с множеством разнообразных аудиторий или общественных групп: работниками, членами различных объединений, потребителями, акционерами и т. д., а также с обществом в целом. Таким образом, достижение целей организации требует от ее руководителя знаний и понимания взглядов и ценностных ориентиров людей, с которыми его организация работает.

Понятие «паблик рилейшнз» включает в себя все, что может предположительно улучшить взаимопонимание между организацией и теми, с кем эта организация вступает в контакт как внутри, так и за ее пределами; рекомендации по созданию «общественного лица» организации; мероприятия, направленные на выявление и ликвидацию слухов или других источников непонимания; деятельность, способствующую расширению сферы влияния организации средствами соответствующей пропаганды, рекламы, выставок, видеопоказов; любые действия, направленные на улучшение контактов между организациями.

Осуществление паблик рилейшнз на практике подразделяется на три группы.

1. Активные действия по достижению доброжелательности, сохранение репутации, внутренние отношения.

В действия по достижению доброжелательности входят создание и поддержание доброжелательного отношения общественности к деятельности организации для обеспечения ее нормального функционирования и расширения деятельности.

2. Сохранение репутации включает в себя внимательное отношение к внутренней жизни организации с тем, чтобы обнаружить традиции и обычаи, существующие в организации, которые, будучи вполне законными, могут тем не менее вступить в противоречие с общественным мнением или навредить взаимопониманию. От них необходимо отказаться.

3. Внутренние отношения — это использование приемов паблик рилейшнз для создания у сотрудников организации чувства ответственности и заинтересованности в делах администрации.

За рубежом в крупных организациях действуют специальные отделы по паблик рилейшнз, однако организация может обратиться к консультативному агентству за помощью по этому вопросу, а не создавать собственную службу. В целом качество услуг в паблик рилейшнз зависит от способностей и опыта тех, кто эти услуги предоставляет, а не от того, находятся эти люди в штате организации или нет. Выбор меж-

ду созданием собственной службы или обращением к услугам постороннего консультативного агентства зависит от размеров организации и характера деятельности паблик рилейшнз, которую организация намерена осуществлять.

Для рекомендаций из области паблик рилейшнз вполне достаточно пользоваться услугами консультантов со стороны, а если нужны постоянные консультации, то компании предпочтительней иметь собственную службу. Это не относится к малым и средним организациям, где создание новых должностей и нового отдела может оказаться просто экономически невыгодным. Для таких организаций целесообразнее пользоваться услугами консультативного агентства. Методы осуществления программы паблик рилейшнз не зависят от того, пользуется организация услугами консультантов со стороны или имеет внутреннюю службу.

В философии паблик рилейшнз ныне большое значение придается двусторонним отношениям. Недостаточностью общения объясняются многие сложности в деятельности различных организаций, руководители которых постоянно слышат требования оперативнее и регулярнее информировать сотрудников и общественность. В этой области функционирования организаций можно многого добиться с помощью методов паблик рилейшнз, несмотря на сложности и трудности этой работы. В организациях имеется вполне определенная система распространения информации от высшего руководства к сотрудникам. От того, насколько быстро, точно и эффективно эта система действует, зависит успех организации. Общение, при котором информация, идущая от руководства, будет правильно понята и принята к исполнению, — сложная задача, которую должен решить каждый руководитель. Сэм Блек в книге «Паблик Рилейшнз» (1996) предлагает девять правил эффективного общения:

1. Всегда настаивайте на правде и полной информации.

2. Сообщение должно быть простым и понятным.

3. Не преувеличивайте.

4. Помните, что половина вашей аудитории — женщины.

5. Делайте общение увлекательным, не допускайте излишней скуки.

6. Следите за формой общения, она не должна быть слишком вычурной или экстравагантной.

7. Не жалейте времени на выяснение общественного мнения.

8. Помните: непрерывность общения и выяснения общественного мнения жизненно необходимы.

9. Старайтесь быть убедительным и конструктивным на каждом этапе общения.

1.3.