ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ СМК
Второй подход, который авторы считают наиболее современным, — реализация проекта внедрения системы менеджмента качества в
медицинской организации с использованием методов, инструментов и принципов проектного подхода.
СМК является уникальным продуктом, работы по ее разработке и внедрению имеют начало и конец. Процессы управления проектами детально описаны в ГОСТ Р ИСО 10006- 2005. Руководители проектов также используют стандарт РМВОК — Project Management Body Of Knowledge (Свод знаний по управлению проектами). Управление Проектом (Project Management) — применение знаний, опыта, средств и технологий в процессе проведения проекта с целью удовлетворить (или превысить) требования или ожидания заказчика от данного проекта. Обычно это требует сбалансированности между:• объемом работ, временем, стоимостью и качеством;
• заказчиками с разными потребностями и ожиданиями;
• определенными требованиями (требования) и неопределенными требованиями (ожидания).
Как правило, для удобства управления проекты разбиваются на несколько фаз. Все фазы вместе называются Цикл жизни проекта (Project Life Cicle). Внутри каждой фазы и в целом по проекту процессы организованы в пять групп:
• процессы инициирования — принятие решения о начале проекта или фазы;
• процессы планирования — создание и поддержка рабочей схемы для достижения бизнес-целей проекта;
• процессы выполнения — координация людских и других ресурсов в соответствии с планом;
• процессы управления — мониторинг хода выполнения и принятие необходимых действий по корректировке;
• процессы окончания — формальное принятие решения о завершении фазы или проекта.
Цели проекта внедрения системы менеджмента качества в медицинской организации могут быть сформулированы следующим образом:
1. Внедрение системы менеджмента качества в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001-2011, обеспечивающей повышение эффективности управления, качества медицинских услуг и конкурентоспособности организации.
2. Сертификация созданной СМК на соответствие требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011.
3. Повышение эффективности деятельности медицинской орган по всем ее составляющим: медицинская, социальная, экономичеекг
В чем состоит преимущество применения стандартов ИСО в ме ской организации? Разработанная в соответствии со стандартом ИСО 9000:2000 система менеджмента качества — это управленчесн система, в основе которой лежит структурированный набор доку регламентирующих основные аспекты деятельности любой органи- том числе и медицинской. Одна из главных особенностей модел заключается в универсальности требований. Требования стандарт! можно применять для любой организации вне зависимости от ее деятельности, рынка, количества работающих и т.д., они предна: для применения во всех областях деятельности и для всех стран. Д тация системы менеджмента качества должна описывать деяте организации, особенно те процессы, которые существенно влияют на качество выполняемых медицинских услуг. Документальное о ключевых процессов деятельности обеспечивает их прослежив; четкое понимание, управление и постоянное улучшение.
Важным инструментом для этого является проектный мене который тесно связан с понятием менеджмента инноваций. Мы бу сматривать проектный менеджмент прежде всего как удобный инс для быстрого и эффективного внедрения инноваций в деятельное цинской организации. Именно проектное управление является t оптимальным вариантом сопровождения процесса разработки и Bt системы менеджмента качества.
Проект — это мероприятие, направленное на достижение унк результата в заданные сроки и в рамках запланированного (как правиле ченного) бюджета. Под это общее определение попадает большинст выполняющихся в организации. Например, выполнение работы пс договору, в котором закреплен результат работы, сроки выполнения \ — это проект. Выполнение работы в рамках поручения руководяще организации (например, органа управления здравоохранением), где крепляется цель работы, сроки и бюджет (или ограничивается число - ков, которых можно привлечь к работе) — это тоже проект.
Выполне пой сотрудников поручения руководителя своего отдела — это тоже гОсновными признаками проекта являются:
• уникальность и неповторимость целей и работ проекта;
• координированное выполнение взаимосвязанных работ;
• направленность на достижение конечных целей;
• ограниченность во времени (наличие начала и окончания);
• ограниченность по ресурсам.
Для достижения стратегических целей выбирается определенная стратегия и в рамках выбранной стратегии предпринимаются те или иные проекты.
Многие организации в различных отраслях изначально являются про- ектно-ориентированными по своей сути: их деятельность заключается в выполнении проектов в интересах заказчиков. Но в медицинских организациях, которые не является проектно-ориентированными, существует множество других видов деятельности, которыми можно управлять, как проектами. В качестве примера реализованных проектов можно привести приобретение и инсталляцию нового высокотехнологичного оборудования, разработку и внедрение медицинской информационной системы, лабораторной информационной системы, внедрение в клиническую практику новых методов диагностики и лечения, внедрение принципов процессного подхода, разработку и внедрение системы менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО серии 9000, проекты организации филиалов, пунктов дистанционного забора крови, деятельность по обновлению основных средств и многие другие.
Обобщенная схема цикла управления проектом в медицинской организации представлена на рис. 8.
Стадии жизненного цикла проекта могут различаться в зависимости от сферы деятельности и принятой системы организации работ. У каждого проекта можно выделить начальную стадию, стадию разработки, реализации проекта и стадию завершения работ по проекту (рис. 9).
Это может показаться очевидным, но понятие жизненного цикла проекта является одним из важнейших для менеджера, поскольку именно текущая стадия определяет задачи и виды деятельности менеджера, используемые методики и инструментальные средства.
Руководители проектов разбивают цикл жизни проекта на этапы различными способами. Например, в проекте по разработке программного обеспечения отдельного направления деятельности медицинской организации могут быть выделены такие этапы, как осознание потребности в информационной системе, формулирование требований, разработка технического задания и проектирование системы, создание программы группой разработчиков, тестирование, эксплуатационная поддержка. Однако наиболее традиционным является разбивка проекта на четыре крупных этапа: формулирование проекта, планирование, осуществление и завершение.Планированию проекта внедрения системы менеджмента качества необходимо уделять особое внимание, так как описания подобного опыта медицинских организаций в доступной литературе не найдено.
Рис. 8. Обобщенная схема цикла управления проектом в медицинской организации
Рис. 9. Жизненный цикл проекта
Именно на этапе планирования должны использоваться системы для управления проектами, предоставляющие руководителю набор средств для разработки формального плана: средства построения иерархической структуры работ, сетевые графики и диаграммы Ганта, гистограммы
распределения ресурсов. План проекта не должен оставаться неизменным и по мере осуществления может подвергаться постоянной корректировке с учетом текущей ситуации. После утверждения формального плана на руководителя проектом ложится задача по его реализации.
Еще по теме ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ СМК:
- 1. Принятие решения о разработке и внедрении СМК
- Фазы и темпы внедрения проекта всеобщего управления качеством
- Этап 3. Формирование программы внедрения СМК.
- Этап 5. Разработка нормативной документации СМК.
- 6.1. Разработка проекта ФС “Полыни эстрагон трава”.
- 3.2.2. Национальный проект «Здоровье» как инструмент внедрения новых медицинских технологий
- 4.4. Совершенствование процесса внедрения новых технологий в рамках федеральных проектов и программ
- Разработка проекта ФСП “ Полыни эстрагон настойка”.
- Глава 8. Предпосылки внедрения перспективной модели управления качеством и эффективностью медицинской помощи в условиях рынка
- Проект приказа по организации аппарата управления
- Проект приказа об организации и совершенствовании системы информационного обеспечения управления в РМО
- Что является источником неудач при попытке внедрения современных технологий управления КМП?
- 3.3. Практика принятия решений региональными органами управления здравоохранением о внедрении новых технологий
- ГЛАВА 6. ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ ГОСТ ISO 9001-2011 ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СМК. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ
- Глава 4 Направления и механизмы повышения эффективности внедрения новых технологий в российских медицинских учреждениях