1.2. ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ

Кто относится к целевой аудитории? Нужно принять во внимание то, что тьютор должен сформировать группу слушателей для каждого занятия. Существует четыре категории слушателей. Каждая категория может включать подкатегории.

1. Наиболее высокопоставленные лица, определяющие политику в сфере здравоохранения: министры, их советники, члены Парламента и другие, например, главы департаментов здравоохранения и их помощники. Эти люди оказывают прямое влияние на политику в сфере здравоохранения, устанавливают рамки ее применения и взаимоотношения с министерством финансов и другими ведомствами, частным сектором и СМИ. В основном они не имеют экономического образования, часто выступают публично. Они стремятся взаимодействовать по сложным вопросам одновременно и с заинтересованными сторонами, и с аудиторией, принимая во внимание временные рамки. Делается это в поисках путей общего понимания проблемы и их практического решения.

2. Существует категория администраторов и менеджеров, которые работают по программам, связанным со здравоохранением. Уровень развития менеджеров в сфере здравоохранения на этом уровне значительно отличается от уровня развития чиновников. Первые больше внимания уделяют практической стороне вопросов, вторые – политике и процессу. В децентрализованных системах здравоохранения, когда в системе управления и контроля возможны различия на местах, от менеджера как правило требуется развивать и воплощать в жизнь наиболее адекватную политику, и гораздо реже – просто выполнять директивы из центра. При других условиях их функции более четко определены и акцент ставится на исполнении указаний вышестоящих лиц. Использование вышеперечисленными лицами данных учебных материалов позволит им более четко определить свои задачи. Область их влияния ограничена конкретным институтом, регионом, сферой деятельности или отдельным специализированным подразделением.

3. Люди, оказывающие услуги в сфере здравоохранения отельным пациентам или группам людей. В системе здравоохранения решения, как правило, принимаются профессионалами (лечащими врачами, медсестрами, фармацевтами, дантистами, терапевтами). Связь межу поставщиками и потребителями услуг в сфере здравоохранения способствует тому, что принимаемые обеими сторонами решения оказывают влияние на процессы в данной сфере и на ее эффективность. Эта группа слушателей больше, чем любая из первых двух. В большинстве случаев специалисты-практики считают, то лечение пациента – это их основная задача, и что экономическая эффективность здесь не важна. Фактически это не так. Даже частный врач, лечащий одного пациента, реже, чем другого, или применяющий один способ лечения реже, чем другой, может оценить эффективность своей деятельности, используя показатели затрат-эффективности лечения или equity.

4. Четвертая группа слушателей более разнообразна по составу. В процессе подготовки учебных материалов было выявлено, что данная группа может включать людей, заинтересованных либо связанных и вероятно вовлеченных в сектор здравоохранения. Так, сюда относятся люди, которые входят в высший состав руководства учреждений здравоохранения (больницы, общественные центры здравоохранения, центры помощи пожилым людям), или те, кто не имеет полномочий руководителя, но в то же время имеет опосредованное отношение к здравоохранению: представители торговых организаций, неправительственных, а также религиозных и благотворительных организаций. Также сюда можно отнести компании СМИ (теле-, радиожурналисты); представителей обществ потребителей, связанных со здравоохранением; лоббисты и представители других заинтересованных групп (импортеры, производители технологий для здравоохранения, представители фармацевтических фирм); представители других ведомств смежных сфер, таких как образование, транспорт, решение проблем безопасности жизнедеятельности, экология.