Основные направления и задачи совершенствования системы управления

Ныне, когда Украина стала на путь общественно-политических и социально-экономических преобразований (не присущих бывшему СССР), особенности управления системой медицинской помощи определяются тремя основными обстоятельствами: новыми и повышенными требованиями к кадрам и системе управления; новыми условиями, в которых нужно обеспечить управление, и новыми возможностями.

Требования ныне состоят в реальном практицизме руководства, в основу которого должен быть заложен научный подход.

Для любой бывшей системы, организационно функционировавшей на принципах рыночной трансформации общества, требуются внесение существенной коррекции не только в ее организационную модель, но и в схемы и механизмы управления. Это связано также и с потенциальностью организации и функционирования альтернативных систем с различными формами собственности, внедрением новых подходов и методов хозяйствования, переводом на другой статус деятельности региональных подведомственных систем с введением закона о местном самоуправлении и т. д. Поэтому перевод управления системами на позиции современного менеджмента не только реален, но и необходим.

Модернизация и совершенствование системы управления на научной основе и на моделях, проверенных в других социальных системах, могут быть успешно начаты и завершены только при условии комплексного решения таких задач, как развитие управленческого кадрового потенциала (обучение, повышение квалификации, расстановка, оценка и стимулирование); формирование качественно новой информационно-технической базы с использованием компьютерных технологий; адекватная организация труда и создание надлежащих условий для трудовой деятельности; разработка наиболее приемлемых, целесообразных схем-моделей управленческих функций и структуры; совершенствование стиля руководства; создание согласно новым условиям функционирования системы нормативно-правовой базы и научно обоснованных методических и технологических документов; современных должностных документов (например, профессионально-должностных требований), бизнес-планов; использование кредитов и инвестиций и др.

В конечном итоге задачи по совершенствованию системы управления можно свести к компетентности, оперативности и эффективности управления. Этим требованиям созвучен и закон Букера — даже маленькая практика стоит большой теории.

Поэтому бытующее утверждение, что оптимизация управления не требует значительных как материальных, так и социальных, физических и других затрат ошибочно уже по сути. Это процесс относительно длительный и ресурсоемкий. Для его успешного осуществления надо знать, хотеть, уметь, успевать и видеть перспективу.

4.4.