1. Затраты труда.

Затраты труда на тот или иной вид деятельности оп­ределяются технологией проведения работ. На отрасле­вом уровне имеются нормы времени лишь на осуществ­ление отдельных элементов работы: проведение лабора­торных и инструментальных исследований и ряд других работ.

Учитывая комплексность платных услуг, проводимых учреждениями Госсанэпиднадзора, состоящую, как пра­вило, из набора и последовательности выполнения от­дельных работ, все виды затрат труда на выполнение плат­ных медицинских услуг выражаются в виде условных единиц трудоемкости (УЕТ-ах). Число УЕТ на тот или иной вид услуг определяется на местном уровне, в зави­симости от конкретных условий деятельности, квалифи­кации специалиста, выполняющего работу, иерархичес­кого уровня учреждения, наличия оборудования и при­меняемых технологий, радиуса обслуживания, времени на дорогу при обследовании того или иного объекта и т.д.

Перевод всех видов платных медицинских услуг, вы­полняемых учреждениями Госсанэпиднадзора, в услов­ные единицы трудоемкости, учитывающие как затраты рабочего времени, так и сложность выполнения работ, чрезвычайно удобен для расчета стоимостных показате­лей. Такой способ выражения трудозатрат применяется и в других областях медицины: стоматология, хирургия (при классификации оперативных вмешательств) и др., и от­вечает современным подходам к ценообразованию в здра­воохранении.

Дело в том, что имеющаяся в настоящее время стати­стическая и бухгалтерская отчетность учреждений Госсанэпиднадзора, также как и других учреждений здравоохранения, не позволяет осуществить прямую выкопировку необходимых сведений для расчета для расчета стоимостных показателей непосредственно из отчетной документации. Прямая выборка тех или иных расходов из первичной до­кументации на каждую платную услугу - это очень тру­доемкая работа, требующая участия экономистов и дру­гих работников, что ее проведение нельзя признать целе­сообразным как с точки зрения рационального использо­вания кадров, так и с экономических позиций, поскольку такая работа приведет к удорожанию платных медицинс­ких услуг.

Число условных единиц трудоемкости на платные медицинские услуги учреждений Госкомсанэпиднадзора представлено в таблице 1. При формировании этого по­казателя учитывались, как указывалось, затраты труда, определяемые как по отраслевым документам, так и по результатам хронометражных наблюдений; сложность, интенсивность труда и также уровень выполнения работ в разных типах учреждений, сгруппированных следую­щим образом:

I группа - областной ЦГСЭН;

II группа - городские ЦГСЭН;

IIIгруппа - районные ЦГСЭН.

Число условных единиц трудоемкости при проведении платных медицинских услуг, выполняемых в учреждениях санэпидслужбы

№

Наименование работ

Число УЕТ

L Санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая эк­спертиза и выдача по их результатам заключений:

1.1По проектам планировки, застройки 12,0

1.2По технико-экономическому обоснованию на строи­тельство, проектам строительства, технического перево­оружения:

1 группа 12,8

2 группа 10,0

3 группа 6,9

1.3 По выбору земельного участка под строительство:

1 группа 12,0

2 группа 8,8

3 группа 6,9

1.4 По проектам обоснований, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обоснований на специ- альное водопользование:

1 группа 12,8

2 группа 10,0

3 группа 5,0

1.5 По проектам нормативной и технической документа- ции (технических условий, регламентов и рецептур) на новую модернизированную продукцию производственно- технического и бытового назначения, включая вещества, материалы и изделия:

1 группа 12,3

? гттпя 10,4

-- Гj---------------------------------------------- ж ~> '

3 группа 8,4

1.6Повторное рассмотрение проектов 2,5

1.7Подготовка гигиенических разделов в задании на про­ектирование строительства и реконструкцию объекта:

1 группа 7,9

2 группа 4,9

3 группа 3,5

1.8Выдача заключений для лицензирования 0,3

1.9Лицензирование отдельных видов деятельности в со­ответствии с Постановлением Правительства № 155 от 10.04.96 г.

2.

1 группа 7,9

2 группа 6,9

3 группа 5,9

3. Гигиеническая оценка опытных партий пищевого сы- рья, продуктов питания, химических веществ и др. то- варов народного потребления:

1 группа 7,4

2 группа 6,4

3 группа 5,4 4.Ввод в эксплуатацию завершенного строительства объекта (реконструкция, модернизация), технологичес- ких проектов:

1 группа 12,0

2 группа 7,9

3 группа 5,4

5. Гигиеническая экспертиза отчетов и других материа­лов, полученных по результатам научно-исследователь­ских работ 7,9

6. Санитарно-гигиеническое обследование объектов с подготовкой заключения с целью паспортизации серти­фикации производства:

1 группа 12,8

2 группа 10,0

3 группа 6,9

7. Санитарно-гигиеническое обследование объектов по контролю за соблюдением санитарных правил:

1 группа 12,0

2 группа 10.3

3 группа 8,9

I Выдача рекомендаций (планов-заданий) по проведению санитарно-гигиенических мероприятий:

1 группа 4,0

2 группа 2,5

3 группа 2,0

I Санитарно-гигиеническое обследование предприятий, учреждений и др. объектов о возможности аренды по­мещений:

1 группа 5,9

2 группа 4,4

3 группа 3,5

' 0. Санитарно-гигиеническое обследование предприятий i приемка судов в эксплуатацию водного транспорта (со-ласно пункта 3.1.1 СП № 4058-85):

1 группа 12,8

2 группа 9,9

3 группа 7,0 7.Выдача санитарных паспортов на автомобильный пранспорт 2,0 2. Санитарно-гигиеническое обследование с выдачей аключения по оценке условий труда:

1 группа 12,3

2 группа 10,4

3 группа 8,4 3.Согласование ассортимента и выдача разрешения на юализацию товаров народного потребления:

1 группа 4,0

2 группа 3,0

3 группа 2,0 '4.Рассмотрение представленных документов СТО, ТУ, пИ, контракты, спецификации, сертификаты соответ-твия) 4,0 '5. Консультации по сертификации с ознакомлением нор-ттивных документов 0,5 '6. Заключение по результатам лабораторных исследо­ваний 1,3

17.Рассмотрение вопроса и выдача заключения о возмож­ности использования материалов в строительстве, прак­тике хозяйственно-питьевого водоснабжения, производ­стве товаров народного потребления.

18.Отбор проб на объектах 1,0

19.Обследование условий индивидуальной трудовой дея­тельности 2,0

20.Гигиеническое обучение работников предприятий, учреждений, организаций, граждан 20.1

20.1Разработка программ по курсовой гигиенической подготовке (без содержания к ним) 4,0

20.2Разработка текстовых программ для опроса с помо­щью простейших программных устройств 4,0

20.3Разработка опросных карт 4,0

20.4Разработка санитарно-просветительской памяти 1,5

20.5Составление заметки для санбюллетеня 0,5

20.6Оформление санбюллетеня 1,0

21.Проведение семинаров, семинарских занятий, обуче­ние на рабочем месте санитарно-гигиеническим вопро­сам одного обучаемого за один рабочий день 2,0

22.Лекционные услуги Ы

22.1Составление текста лекции 2,5

22.2Чтение лекций за 1 академический час 1,3

23. Информационные услуги по вопросам обеспечения са- нэпидблагополучия

23.1Подготовка методического письма

23.2Подготовка информационного статистического ма­териала, справки

23.3Разработка методических рекомендаций, указаний

24. Представление, обеспечение НТД, методическими рекомендациями, ТУ, ГОСТами, ОСТами и другими ма- териалами

24.1 Ксерокопирование одного листа формата

А-4 0,054

25. Выдача справок об эпидокружении 0,22

Примечание: Число УЕТ по п. 1.8 и 23 определяется в каждом конкретном случае.