7. 3. Безработица и инфляция.

Важной характеристикой цикла является уровень безработицы в стране. Выделяют следующие формы безработицы:

1. Фрикционная безработица - безработица, связанная с добровольной сменой рабочих мест и периодами временного увольнения; временная незанятость в периоды перехода работников с одной работы на другую;

2.

3. Циклическая безработица - безработица, порождаемая сокращением производства товаров и услуг, экономическим спадом.

Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы. Для развитых стран он составляет 5-6%. Полная занятость - это отсутствие циклической безработицы. Потенциальный ВВП - это ВВП, который может быть произведен в условиях полной занятости. Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень, то общество «недополучает» некую часть ВВП.

Закон Оукена: превышение фактического уровня безработицы на 1% от ее естественного уровня приводит к отставанию объема фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП на 2,5%.

Другая важная характеристика цикла (макроэкономической нестабильности) - инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен, которое означает обесценивание денежной единицы. По своему происхождению, инфляция это явление, связанное с денежным обращением, с движением денег. Инфляция выступает либо в открытой форме (рост цен), либо в скрытой, подавленной форме (дефицит товаров).

Причины инфляции многообразны. Инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Этот дисбаланс порождают:

а) несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците бюджета ("печатный станок");

б) изменение структуры рынка (происходит его монополизация);

в) инфляционные ожидания населения;

г) рост "открытости" экономики увеличивает опасность "импорта" инфляции.

Различают два типа инфляции:

1) инфляция спроса (инфляция покупателей). Этот тип инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство (AD > AS). Избыточный спрос приводит к росту цен. Производство не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объёма товаров и услуг, имеющиеся ресурсы уже загружены. Безработица низкая.

2) инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработной платы (давление профсоюзов, требования рабочих), или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.д.). Совокупный спрос на рынке не стал избыточным, но предложение товаров и услуг уменьшается в силу роста издержек производства.

В реальной действительности разделить два типа весьма сложно. Но важно иметь в виду, какой тип является генератором инфляционного роста цен. В России сначала доминировала в 1992 г. инфляция спроса, затем она стала переходить в инфляцию издержек.

Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Темп инфляции измеряют в % (индекс потребительских цен х 100%)

В связи c различными темпами различают три вида инфляция:

1) умеренная (ползучая) - рост цен до 10% в год;

2) галопирующая - рост цен до 200% в год;

3) гиперинфляция - ежемесячный (в течении 3-4 месяцев подряд) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначной цифрой. Инфляция становится неуправляемой.

Кто проигрывает и кто выигрывает от инфляции? Инфляция наказывает прежде всего людей, которые получают относительно фиксированные доходы. Это прежде всего пенсионеры, землевладельцы, получающие фиксированную ренту, служащие государственного сектора (бюджетники), доходы которых определяются фиксированной тарифной сеткой, а также семьи, живущие на фиксированные доходы по социальному обеспечению. От инфляции страдают наёмные работники нерентабельных отраслей.

В современных условиях умеренная инфляция выступает своеобразным механизмом изменения цен, перераспределения доходов, взимания инфляционного налога. Однако всегда существует опасность перерастания

умеренной инфляции в гиперинфляцию, так как поведение населения и фирм приобретает инфляционный характер.

Для антиинфляционного регулирования используются следующие меры:

1) политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, сокращения расходов государства, сдерживание денежной эмиссии.

2) политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен.

Между инфляцией и безработицей существует определенная связь. Английский экономист О.Филлипс в 1958 году показал, что заработная плата имеет тенденцию к росту тогда, когда безработица относительно низка, и наоборот, заработная плата имеет тенденцию к снижению, когда безработица высока. Это происходит в силу того, что в условиях высокой безработицы работники менее активно требуют повышения заработной платы, а наниматели

менее охотно идут на уступки.

Кривая Филлипса - кривая, демонстрирующая обратную зависимость между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде (Рис.2). Альтернатива инфляция или безработица подтверждалась на практике до начала 1970-х годов. Однако затем началось одновременное существование инфляции и безработицы. Это явление получило название стагфляция: одновременно застой в производстве (высокая

Рис.2 Кривая Филлипса. безработица) и высокая инфляция.

Оказалось, что в долгосрочном периоде происходит модификация кривой Филипса и цепочка событий действует другим образом. Чтобы уменьшить безработицу правительство увеличивает государственные расходы, что порождает инфляцию. После того как цены выросли в результате инфляции, работники начинают осознавать, что их реальные доходы падают. Работники начинают требовать повышения заработной платы. Как только реальная заработная плата вернется к своему прежнему уровню, наниматели начинают сокращать наем работников до прежнего уровня. Затем правительство, стремясь все-таки понизить уровень безработицы, опять проводят стимулирующую политику, и вся ситуация вновь повторяется. Безработица опять возвращается к исходному уровню, который и называют естественный уровень безработицы.

7.4.