Система Семашко.

Система характеризується фінансуванням галузі з державного бюджету при строгому централізованому управлінні та контролі з боку держави.

Модель заснована на заміні ринкової організації охорони здоров’я на державно- адміністративну систему.

Система управління охороною здоров’я не потребує окремої незалежної структури замовника, що відповідає за збір коштів та представляє інтереси населення в кожному регіоні. Вона фактично представлена вертикаллю виконавця, що включає державний (Міністерство охорони здоров’я), територіальні (в СРСР — республіканські Міністерства охорони здоров’я, в незалежній Україні — обласні управління охорони здоров’я) та місцеві органи управління охороною здоров’я. Така система характерна для країн з плановою економікою.