Основні поняття про проекти

Проект - це комплекс науково-дослідних, проектно-конструкторських, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, пов'язаних ресурсами, виконавцями та термінами, відповідно оформлених і направлених на зміну об'єкта управління, що забезпечує ефективність розв'язання основних завдань та досягнення відповідних цілей за певний період.

• Національна програма боротьби із захворюванням на туберкульоз на 2002 - 2005 роки, затверджена Указом Президента України “Про Національну програму боротьби із захворюванням на туберкульоз на 2002 - 2005 роки” від 20 серпня 2001 року № 643/2001.

• Комплекс заходів щодо боротьби з епідемією туберкульозу на 2006 рік, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 175-р “Про затвердження комплексу заходів щодо боротьби з епідемією туберкульозу на 2006 рік”.

• Національна програма контролю за туберкульозом, яку передбачається затвердити на 2007-2011 роки.

Кінцевою метою проектів у фтизіатрії повинно бути взяття під контроль ситуації з туберкульозу, стабілізація, а потім поліпшення епідемічної ситуації з туберкульозу завдяки створенню та освоєнню нової техніки, технологій та матеріалів, реалізації протитуберкульозних заходів. Проміжною метою можуть бути поліпшення ефективності конкретних протитуберкульозних заходів, наприклад:

• виявлення та діагностика туберкульозу;

• лікування хворих на туберкульоз;

• профілактика туберкульозу;

• навчання медичних працівників і громадськості;

• моніторинг туберкульозу.

Проект - це задум (завдання, проблема) та необхідні засоби його реалізації з метою досягнення бажаного економічного, технічного, технологічного чи організаційного результату. Термін «проект» походить від латинського "кинутий вперед". Донедавна фахівці технічних спеціальностей трактували проект як креслення, пояснювальна записка і кошториси, на основі яких можна збудувати прилад, споруду чи завод. Тепер термін “проект” має ширше значення й інтерпретується як певне завдання з визначеними вихідними даними й встановленими результатами (цілями), що обумовлюють спосіб його вирішення.

Не слід плутати поняття “проект”, “бізнес-план” і “техніко-економічне обґрунтування інвестицій”.

• Проект - це сукупність документально оформлених завдань, заходів, спрямованих на кінцеву ціль - контроль за туберкульозом. Усі проекти є інвестиційними, оскільки без вкладення коштів реалізувати проект неможливо.

• Бізнес-план — це детальний виклад цілей та шляхів досягнення виробництва, реалізації протитуберкульозного заходу або когмплексц заходів. Бізнес-план створюється для обгрунтування інвестицій для реалізації протитуберкульозного заходу або сукупності заходів. Бізнес-план проекту може входити до інвестиційного проекту як його складова частина, замінювати інвестиційний проект або включати декілька інвестиційних проектів.

• Техніко-економічне обґрунтування інвестицій включає в себе передпроектну розробку інженерно-конструкторських, технологічних і будівельних рішень, порівняння альтернативних варіантів і обгрунтування вибору конкретного способу здійснення проекту. Техніко-економічне обґрунтування проекту передбачає поглиблену й детальну розробку, а також всебічну оцінку вибраного способу реалізації проекту.

Проекти можуть бути наукові, технічні, комерційні, виробничі, фінансові тощо. Кожний конкретний проект визначають такі чинники, як складність, терміни реалізації, масштаб, вимоги до якості тощо.

Проект повинен мати ряд лише йому властивих ознак, наявність яких допоможе здійснити ефективну реалізацію проекту. Основними ознаками проекту є: зміна стану проекту задля досягнення його мети; обмеженість у часі; обмеженість ресурсів; неповторність. Так, за метою і характером діяльності проекти бувають комерційні та некомерційні; за характером та сферою діяльності медичні проекти можуть бути промислові, організаційні, економічні, соціальні, науково-дослідні; за масштабом та розмірами проекту - великі, середні, малі; за ступенем складності - прості, складні, дуже складні; за складом і структурою проекту - монопроекти, мультипроекти, мегапроекти; за рівнем альтернативності - взаємовиключні, альтернативні за капіталом, незалежні, взаємовпливаючі, взаємодоповнюючі; за тривалістю - короткострокові (до 3 років), середньострокові (від 3 до 5 років), довгострокові (понад 5 років).

12.2.