Специализированный медицинский совет по туберкулезу в округе

Общие положения

Специализированный медицинский совет по туберкулезу в федеральном округе (далее — Совет) является консультативно-совещательным органом, создается в целях повышения качества управления противотуберкулезной деятельностью на территории округа.

Направления деятельности Совета

• Анализ ситуации с туберкулезом в округе.

• Медико-экономический анализ и определение потребностей в ресурсах на проведение противотуберкулезной деятельности в округе.

• Стратегическое планирование противотуберкулезной деятельности в регионах федерального округа.

• Взаимодействие с различными социальными институтами, расположенными в федеральном округе, по вопросам оказания противотуберкулезной помощи населению и профилактике туберкулеза.

• Экспертиза региональных программ и обеспечение единых подходов для их реализации.

• Выработка рекомендаций по управлению противотуберкулезной деятельностью на региональном уровне.

• Контроль исполнения мероприятий в рамках реализации директивных актов.

Задачи Совета

• Анализ эпидемической ситуации с туберкулезом в федеральном округе.

• Организация эффективного информационного взаимодействия между субъектами федерации, Новосибирским НИИ туберкулеза и Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросам противотуберкулезной помощи населению округа.

• Подготовка информационно-аналитических материалов и методических рекомендаций в сфере противотуберкулезной деятельности; предоставление информации в Межведомственный совет по борьбе с туберкулезом при полномочном представителе Президента РФ в округе.

• Разработка предложений в Межведомственный совет по борьбе с туберкулезом при полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: по определению приоритетных направлений региональной политики по борьбе с туберкулезом в округе; по совершенствованию действующих нормативных правовых актов по противотуберкулезной деятельности; по разработке социальных программ, направленных на улучшение ситуации по туберкулезу, а также поддержку и социальную реабилитацию больных туберкулезом; по порядку формирования заявок на выделение средств из федерального бюджета для противотуберкулезной службы федерального округа.

• Организация экспертизы проектов программ, законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противотуберкулезной помощи населению.

• Организация повышения профессиональной квалификации управленческих кадров сферы противотуберкулезной деятельности на территории федерального округа.

• Организация профессиональной подготовки врачей-фтизи- атров и врачей общей лечебной сети на территории федерального округа.

• Организация систематического информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболевания туберкулезом.

• Ежегодное представление в Росздрав доклада о состоянии противотуберкулезной помощи населению округа.

Основная функция Совета — координация деятельности противотуберкулезной службы и заинтересованных социальных институтов в рамках реализации общих стратегических обязательств по борьбе с туберкулезом.

В течение 2002 г. в Сибирском федеральном округе завершена подготовка к запуску Системы борьбы с туберкулезом, разработанной в Новосибирском НИИ туберкулеза МЗ РФ, сделаны первые шаги по ее внедрению: 05.11.02 проведено окружное совещание в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации, где были рассмотрены основные проблемы в сфере противотуберкулезной деятельности, выработаны рекомендации по неотложным мерам.

Решением Специализированного медицинского совета по туберкулезу определены цели и задачи противотуберкулезной работы на территории округа, стратегия специализированной деятельности.

Цели

Ближайшая — стабилизировать эпидемическую обстановку с туберкулезом в Сибирском федеральном округе.

Долгосрочная — привести эпидемическую обстановку к состоянию, характеризующемуся спорадической заболеваемостью.

Ближайшие задачи:

— оценка эпидемической ситуации с туберкулезом;

— рациональное использование ограниченных ресурсов;

— взаимодействия (внутри- и межведомственные, информационные);

— адекватная кадровая политика;

— использование резервов (научный базис и разработки).

Стратегические направления противотуберкулезной деятельности в СФО на среднесрочный период

• Создание эффективной и результативной управленческой конструкции в сфере противотуберкулезной деятельности.

• Развитие и приведение в соответствие к современным требованиям информационного поля в сфере противотуберкулезной деятельности.

• Развитие кадрового потенциала противотуберкулезной службы.

• Координация взаимодействия науки и практики в решении актуальных проблем профилактики, выявления, лечения и реабилитации.

Создание эффективной и результативной управленческой конструкции в сфере противотуберкулезной деятельности:

• Обеспечение эффективной и результативной деятельности вертикали управления (Межведомственный совет — Специализированный медицинский совет — НИИ туберкулеза — противотуберкулезные учреждения).

• Оценка эффективности и результативности территориальных целевых программ, контроль их выполнения. Для реализации этого направления необходимо создание рабочей группы по выработке критериев для оценки эффективности и результативности противотуберкулезной работы.

• Привлечение и взаимодействие с заинтересованными структурами в сфере противотуберкулезной деятельности (профессиональные медицинские ассоциации, общественные и международные организации и т.д.). Требуется обеспечить максимальный охват заинтересованных сторон, создание рабочих групп для решения конкретных задач, совместное планирование и осуществление противотуберкулезной деятельности.

• Разработка и внедрение новых механизмов курации. Подготовка положения о курации, проекта приказа и механизмов его реализации, внедрение в практику.

• Содействие в разработке и утверждении территориальных программ на законодательном уровне субъектов федераций.

• Участие в бюджетной деятельности. Рекомендации при формировании территориальных бюджетов и целевых программ в части обеспечения противотуберкулезной помощи населению.

Развитие и приведение в соответствие к современным требованиям информационного поля в сфере противотуберкулезной деятельности:

• Развитие коммуникационной инфраструктуры противотуберкулезной службы. Обеспечение средствами связи, обучение персонала, разработка протокола передачи информации.

• Эпидемиологический мониторинг на уровне округа. Деятельность в рамках национальной системы эпидмониторинга.

• Оптимизация системы отчетности. Унификация отчетных форм с учетом потребностей округа; порядок, сроки, кратность и объем передачи информации.

• Создание и поддержание баз данных на уровне округа. Основные разделы: эпидемиология, методики, оборудование и медикаменты.

Развитие кадрового потенциала противотуберкулезной службы:

• Рациональная кадровая политика в отношении руководящего состава противотуберкулезной службы. Отработка механизмов и критериев назначения на руководящие деятельности.

• Обучение менеджменту руководящего состава противотуберкулезной службы на базе специализированного учебного центра.

• Профессиональная подготовка и обучение фтизиатров, специалистов общей лечебной сети, врачей смежных специальностей. Организуется на базе НИИ туберкулеза, кафедр ГИДУВов и вузов.

• Обеспечение социальных гарантий медицинским работникам противотуберкулезной службы.

Координация взаимодействия науки и практики в решении актуальных проблем профилактики, выявления, лечения и реабилитации:

• Обеспечение внедрения современных научных разработок в практику.

• Формирование заявок практического здравоохранения на проведение исследовательских разработок по актуальным проблемам фтизиатрии.

• Разработка современных методов воздействия на эпидемический процесс.

• Реализация референс-функций (в первую очередь по разделу бактериологии) на уровне округа и субъектов федерации.