ИТОГИ

1. Чистое общественное благо – нечто коллективно потребляемое. Оно неделимо, поэтому никто не может быть исключен из потребления (нулевая оплата), и потребление одним индивидом не влияет на уровень потребления другого (нулевые предельные издержки).

2. Многие блага являются одновременно частными и общественными. Степень «общественности» блага увеличивается с числом потребителей, использованием страхования, информации о транзакциях и издержек измерения.

3. В то время как решения относительно частных благ могут приниматься с помощью рынка, неделимость общественных благ означает, что государство вынуждено принимать решения путем голосования, достижение политического компромисса или анализа выгод и издержек. Так или иначе, это означает, что здесь задействованы измерения с позиций морали и социальной справедливости, а не только экономики.

4. Об экстерналиях говорят в тех случаях, когда действия одного лица воздействуют на другое (например, курение, несанкционированная свалка мусора). Экстерналии инфекционных заболеваний влияли на здравоохранение со времен основания американской службы здравоохранения как госпиталя для бездомных моряков и до пастеризации молока. Увеличивающийся риск заражения других – это издержки, которые не ложатся на самого индивида, поэтому требуется вмешательство государства, чтобы достичь общественного оптимума (или приблизиться к нему).

5. Для улучшения здоровья общества необходимо определить, кто входит в общество; нужно ли считаться с кем-то больше, чем с остальными. Конфликт по поводу того, кто может, а кто не может принимать решения, лежит в сердце некоторых наиболее спорных вопросов здравоохранения: аборты, зависимость от употребления различных веществ, опека над людьми с заболеваниями психики.

6. Отношения людей к конкретному общественному благу всегда находятся под воздействием их личных интересов. Всеобщий доступ к высококачественному медицинскому обслуживанию и перераспределение доходов могут быть важными общественными благами. Считаете Вы так или нет – во многом зависит от того, насколько Вы сходи с теми, кто считает.

7. Соперничество между государствами по поводу предоставления общественных благ может быть столь же важным, сколь соперничество людей или фирм за создание экономической эффективности, в частности навязывание выгодной им оплаты.